(CICSUG)
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08:30 a 9:30 hrs.
INSCRIPCIONES.
9:30 a 10:00 hrs.
INAUGURACIÓN.
Lic. Cuauhtémoc
Ojeda Rodríguez. Rector de la Universidad de Guanajuato.
10:00 a 12:00 hrs.
Mesa redonda sobre los conceptos de
ciudadanía y democracia.
Participantes:
1.
Dr. Sergio.Tischler, Instituto de Ciencias Sociales, Benemérita
Universidad Autónoma de Puebla, "Memoria,
sujeto, teoría. un acercamiento”.
2. Dr. Isidro H.
Cisneros, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede México,
"La inclusión del otro: entre ciudadanía
y diversidad”.
3. Mtro. Alberto Betancourt Posada, Facultad de
Filosofía y Letras de la UNAM, “Globalización,
crisis de la democracia y ciudadanía mundial”.
4. Mtro. Francisco Javier Guerrero, Seminario Permanente
de Estudios Chicanos y de Fronteras, DEAS-INAH, “Globalización
empresarial vs ciudadanía mundial”.
5. Dr. Pedro Ferraz de Abreu, MIT Boston, CITIDEP
(Centro de Investigación de Tecnologías de la Información
para la Democracia Participativa), "Towards a New Framework
for Citizen Mobility within Modern Democracy".
Moderador: Dr. Luis Miguel Rionda.
12:00 a 12:15 hrs. RECESO
12:15
a 15:00 hrs. Mesa
redonda sobre Ciudadanía Migrante de los Mexicanos en el
Extranjero.
Participantes:
1. Lic. Jesús Antonio Machuca Ramírez,
Dirección de Etnología y Antropología Social
del INAH, ”Elementos de la globalización en el
fenómeno social migratorio (México-Estados Unidos)”.
2. Dr. Jesús Martínez Saldaña,
California State University, Fresno. "Participación
y derechos políticos de los migrantes mexicanos: mas allá
del voto".
3. Dr. Juan Manuel
Sandoval Palacios, Seminario Permanente de Estudios Chicanos y
de Fronteras, DEAS-INAH, "La lucha de los mexicanos en
Estados Unidos como parte de los movimientos sociales y políticos
de la sociedad civil transnacional".
4. Dr. Arturo Santamaría
Gómez, Escuela de Ciencias Sociales, Universidad Autónoma
de Sinaloa, "La construcción histórica de
la ciudadanía mexicana sin fronteras".
5. Mtra. Xóchitl
Bada, University of Chicago, "El voto de los mexicanos en el extranjero:
perspectivas para una ciudadanía
trasnacional".
Moderador: Dr. Juan Manuel Sandoval.
15:00 a 17:00 hrs. COMIDA.
17:00 a 19:30 hrs.
Mesa redonda sobre Nacionalidad y Ciudadanía
de los Mexicanos en el Extranjero.
Participantes:
1. Dr. Fernando Saúl Alanís Enciso,
Coordinador del Programa México-EU, El Colegio de San Luis,
"El gobierno de Venustiano Carranza ante la definición
de nacionalidad de los mexicanos en Estados Unidos 1917-1918".
2. Lic. Amílcar
Peñuñuri Soto, Departamento de Sociología
y Administración Pública y Psicología y Comunicación, Universidad de Sonora,
"Espacio público, gobernabilidad y derechos políticos
de los mexicanos en el extranjero.".
3. Dra. Luin Goldring, York University, Toronto,
Canadá. "El
género y la geografía de la ciudadanía en
espacios transnacionales México-EEUU".
4. Dr. Leonardo
Valdés Zurita. IEDF/UAM/SOMEE, "El voto de los
ciudadanos mexicanos en el extranjero: aspectos demográficos,
legales, políticos y técnico-organizativos".
5. Dr. Jorge Durand, Universidad de Guadalajara.
"Sistema geográfico de la migración mexicana
en Estados Unidos".
Moderadora: Dra. Leticia Calderón.
VIERNES 9:
09:30
A 12:00 hrs. Mesa
Redonda sobre Membresía y Participación Política
de los Mexicanos en el Extranjero.
Participantes:
1. Germán Rodríguez Lule "Elementos
previos que deben condicionar la discusión y el análisis
de los derechos políticos de la ciudadanía mexicana
fuera del territorio nacional".
2. Mtro. Alexis
Juárez Cao Romero, Consejero electoral del Consejo General
del Instituto Electoral del Estado de Puebla, "Consideraciones
sobre el sufragio de ciudadanos en el extranjero: El caso poblano
en Nueva York."
3. Dr. Miguel Moctezuma Longoria, Unidad de Posgrado
en Ciencia Política, Universidad Autónoma de Zacatecas.
"Membresía y participación política
de los migrantes zacatecanos".
4. Dra. Lourdes
C. Pacheco Ladrón de Guevara, Dirección de Investigación
Científica, Universidad Autónoma de Nayarit.
"¿Y si los indios votaran? la composición étnica
del voto en el extranjero".
5.
Mtro. Ricardo Contreras Soto. Univ. de Gto. Perfiles, trayectorias, cruces,
puentes, e inserciones. Reflexión
sobre las Ciudadanías y los migrantes (partiendo
del caso de los emigrantes del Bajío).
Moderador: Dr. Arturo
Santamaría.
12:00 a 12:15 hrs.
RECESO
12:15 a 15:00 hrs. Mesa redonda sobre Derechos Políticos
Transnacionales de los Migrantes.
Participantes:
1. Dra. Dolores Paris
Pombo, Departamento de Relaciones Sociales, División de
Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco,
“Identidad, ciudadanía social y democracia en México”.
2. Mtra. Miryam
Hazán, University of Texas at Austin, "Políticas
de doble ciudadanía y actividades de inmigrantes: los casos
de colombianos y mexicanos en los Estados Unidos."
3. Dra. Leticia Calderón Chelius, Instituto
José María Luis Mora, "La experiencia de
la extensión de derechos políticos trasnacionales
en América Latina".
4. Lic. Angela Lucía Serrano Carrasco, Instituto
José María Luis Mora, "Colombia: tantos
migrantes como ciudadanos en el exterior".
5.
Gilda Waldman M. FCPyS/UNAM “Migraciones
contemporáneas y su impacto cultural y político”.
Moderador(a): Dra. Dolores Paris.
15:00 a 17:00 hrs. COMIDA.
17:00
A 20:00 hrs.
Mesa Redonda sobre las experiencias organizativas en la lucha
por los derechos ciudadanos de los mexicanos en el extranjero.
Participantes:
1. Raúl Ross,
periodista y activista binacional, Chicago, Illinois.
2. Alejandro Escalona,
Director editorialista del Semanario ¡Exito! Publicación
de The Chicago Tribune.
3. Francisco Garcidueñas,
Comisión de Derechos Humanos, PRD California. Los Angeles.
4. Ezequiel Banda
Cifuentes, Periódico Nuevo Siglo y Organización
Pro-PAN de Illinois.
5. Al Rojas, NorthAmericans
for Democracy, Sacramento, California.
6. Dip. Alfredo
Ling Altamirano (PAN), Congreso del Estado de Guanajuato.
Moderador: Raúl
Ross.
20:00 hrs. CLAUSURA.
Lic. Sebastián Sanzberro Lastiri. Secretario General de la Universidad de Guanajuato.
ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIÓN PARA LOS PONENTES: Mesón de los Poetas, ubicado en calle Positos esquina con Túnel Juan Valle, en el centro de Guanajuato. Tel. (4) 732-6657.
Dr. Sergio.Tischler, Instituto de Ciencias Sociales,
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
En la ponencia se trata de explorar la mediación
que existe entre memoria y teoría social. Más exactamente
cómo la teoría implica una mediación histórica
de la cual no es consciente. Este tema lo trataré de ilustrar
con la ideología de izquierda y la constitución
de un sujeto crítico (la relación entre democracia
y teoría crítica).
Dr. Isidro H. Cisneros, Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales-Sede México.
La palabra ciudadanía
hace referencia, de un lado, al derecho que rige al conjunto de
integrantes de una comunidad de individuos libres que viven al
amparo de una ley común, y del otro, a una forma de membresía
política. La ciudadanía otorga al miembro de una
comunidad política un STATUS muy particular. Todos aquellos
que poseen este status son iguales respecto a los derechos y obligaciones
que emanan de la voluntad general. La noción de ciudadanía
representa la división entre la comunidad política
premoderna y la comunidad democrática de hombres y mujeres
libres. El establecimiento y la expansión de la ciudadanía
se refiere, por lo tanto, a un cambio definitivo en la relación
de los individuos frente al poder político. En una democracia
la ciudadanía implica no sólo la igualdad de los
votos, la regla de la mayoría y el escrutinio secreto,
instrumentos que permiten la renovación periódica
del consenso, sino que también involucra la coexistencia
multicultural entre mayorías y minorías, y es decir,
la aceptación de la diversidad. Es necesario imaginar un
nuevo mapa de la política y la cultura, es decir, de aquellas
líneas de demarcación que separan la pluralidad
social de la pluralidad política y cultural en nuestro
país. Cada nación posee una identidad propia que
defiende para distinguirse del otro, de quien no habita en su
comunidad de origen y es considerado un diferente. Pero al interior
de cada uno de nuestros países existen numerosos grupos
minoritarios que por origen étnico, por preferencias sexuales,
por aspectos lingüísticos, religiosos o de género,
plantean su derecho a la diversidad, a la autonomía y a
la autodeterminación lo cual genera conflicto. Estas diferentes
identidades se enfrentan en la vida asociada para lograr nuevos
espacios en la arena pública. En el México de nuestros
días la disputa democrática se establece entre una
creciente pluralidad de minorías. El pluralismo de las
nuevas fronteras culturales se relaciona con el conflicto cuando
estas diversas identidades colectivas que son minoritarias en
la esfera política compiten entre sí generando "nuevas
imágenes de enemigos". En la teoría política
contemporánea encontramos diferentes significados del concepto
ciudadanía y a su discusión se orientará
la actual ponencia.
Mtro. Alberto Betancourt Posada, Facultad de Filosofía
y Letras de la UNAM
La democracia es un sistema político basado
en el establecimiento de una comunidad de comunicación,
en la que al menos formalmente, sus integrantes –o sea los
ciudadanos- tienen el derecho de expresar su opinión, elegir
su gobierno y ser escuchados por sus representantes. Sin embargo,
el inmenso poder adquirido por instancias como el Grupo de los
7 (G-7), el Foro Económico Mundial (FEM), el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que funcionan como
una especie de protogobierno mundial –que no ha sido elegido
por nadie- genera un inmenso problema teórico y político,
pues muchos de los conceptos y las prácticas ideadas para
la democracia a escala nacional se han vuelto obsoletos en un
mundo en el que no existen canales para que los ciudadanos de
los diversos estados nacionales puedan hacer escuchar su voz.
Ante la creciente importancia de instancias el FMI y el
BM que funcionan cómo empresas privadas y asignan votos
en base al número de acciones que posee cada país,
muchos de los antiguos ámbitos de competencia de los estados
nacionales han pasado a manos privadas. En el marco de las nuevas
circunstancias políticas generadas por la mundialización
urge que la filosofía política se haga cargo de
numerosas preguntas, cuyas repercusiones prácticas son
trascendentales:
¿Cómo podrían expresar su opinión
los ciudadanos del mundo?,
¿Qué conceptos y prácticas de la democracia
representativa podrían proyectarse a la escala mundial?,
¿Qué tipo de sistema político podría
establecerse para formal y prácticamente instaurar una
democracia mundial?.
La mundialización ha generado una radical redistribución
de la jerarquía de emisores y ha convertido la potencia
comunicativa en el eje que definirá el surgimiento o el
aborto de lo que podríamos llamar los albores de una ciudadanía
mundial.
Mtro. Francisco Javier Guerrero, Seminario Permanente
de Estudios Chicanos y de Fronteras, DEAS-INAH.
El Ex Presidente de México, Ernesto Zedillo,
llamó "globalifobicos" a miembros de diversos
sociales que han protestado en diversos sitios en contra de la
mundialización de la economía y de la cultura tal
como es conducida hoy por los dueños y grandes accionistas
de las corporaciones transnacionales, los magnates y los oligopolistas.
Como de costumbre, Zedillo se equivocó. Los verdaderos
adversarios del proceso llamado de "globalización"
son muy pocos en el mundo, ya que tal proceso es irreversible
y sigue marchando adelante.
Los sectores a los que se refiere el exfuncionario mexicano
se oponen a una desbocada internacionalización del capital
que habiendo debilitado en gran medida o destruido a sus opositores
tradicionales, intenta imponer un sistema de explotación
económica sin trabas, regímenes políticos
a su servicio y una cultura uniforme adecuada a sus fines. Estos
sectores que crecen cuantitativamente cada vez más, establecen
y desarrollan estrategias diversas en contra de la explotación
económica y la opresión cultural, por los derechos
humanos, por el respeto a la diversidad cultural y por la participación
política en ámbitos de decisión sustanciales
de los trabajadores.
Uno de los objetivos principales del movimiento
"globalifobico" es desarrollar lo que se ha denominado
una "ciudadanía mundial", que empieza por expresarse
en la constitución y desenvolvimiento de las "ciudadanías
culturales", conjunto de formas de personalidad social que
remontan a las ciudadanías de impronta jurídico-territorial,
permitiendo a miles y en el futuro millones de personas gozar
de un amplio acervo de derechos y cumplir diversos tipos de deberes
en muchas partes del mundo.
Lic. Jesús
Antonio Machuca Ramírez, Dirección de Etnología
y Antropología Social del INAH.
Las migraciones internacionales, muestran en las
últimas décadas tanto cambios de magnitud como cualitativos
que reflejan el carácter globalizador de su dinámica.
Alguna de tales características
son:
§
La afirmación de expresiones
de la identidad sin vinculación de manera exclusiva con
una entidad territorial formal, conformando así, identidades
sui generis.
§
La expresión de una identidad
local-internacional que sobrepasa a la identidad referida a la
pertenencia a un estado nación como entidad principal.
§
El desbordamiento de las franjas
nacionales bajo control migratorio, como líneas
que atraviesan el territorio nacional, interiorizando las fronteras
y dando al territorio nacional el carácter de un territorio
de transición.
§
La translocalidad de los centros
laborales agrícolas, que se difunden incluso al interior
del territorio nacional en estados como. Colima y Sinaloa.
§
La tendencia a una recuperación
y reconstitución deliberada de los espacios socio-territoriales
de identidad y cultura en el país receptor como un fenómeno
que acentúa la manifestación de las identidades,
así como el reforzamiento de las afirmaciones territoriales
en su contrapartida en las regiones de procedencia.
§
La función comunicadora
entre localidades y regiones distantes a partir de la proliferación
e intensificación del fenómeno migratorio. Regiones
que se incorporan aportando renovada fuerza de trabajadores migrantes
(por ejemplo los afromestizos de Guerrero
Oaxaca).
§
El surgimiento de un nuevo concepto
de ciudadanía en dicho contexto de tipo supranacional.
Dr. Juan Manuel
Sandoval Palacios, Seminario Permanente de Estudios Chicanos y
de Fronteras, DEAS-INAH.
La emergencia de
una economía global provee la base material para una sociedad
civil global. Gramsci observó que la consolidación
del modo de producción capitalista en los países
centrales en el siglo XIX cambió el lugar firmemente y
completamente en una ascendente sociedad civil. Similarmente,
la emergencia y consolidación de la economía capitalista
global señala el ascenso de la sociedad civil global como
el lugar del poder global y la disputa por la hegemonía
en un ambiente transnacional. La globalización de la sociedad
civil provee las bases, por primera vez en la historia humana,
para un orden global basado en la hegemonía o la dominación
consensual. Con la transnacionalización de la producción
capitalista y la extensión de la mercantilización
a las comunidades más remotas y dispersas alrededor del
mundo, la sociedad civil emerge en una escala global. La hegemonía
es la forma de dominación ejercida a través de la
sociedad civil. Unicamente en la era de una sociedad civil global
podemos hablar de un orden social hegemónico global.
En este proceso, Estados Unidos busca establecer
su hegemonía mundial, dejando de promover arreglos autoritarios
(coercitivos) para promover arreglos políticos y sociales
"democráticos" (consensuales) en los países
del Tercer Mundo bajo la hegemonía de una elite transnacional
emergente. Y es que la dominación transnacional, para ser
hegemónica, requiere la incorporación ideológica
tanto de los grupos dominantes como de los subordinados en el
centro y la periferia. Esta elite transnacional tiene su contraparte
exacta en cada nación del Sur. Pero las elites "tecnócratas"
sureñas son "socios menores" implicados en las
decisiones locales y la administración local del capital
global de los "socios mayores" en el Norte, quienes
están implicados en las decisiones globales y la administración
global. Así, en cada región del mundo, los estados,
las economías, y los procesos políticos se están
volviendo transnacionalizados e integrados bajo la guía
de esta nueva elite.
Pero esto implica también
la globalización de la vida social, la que ha traído
con ella nuevos movimientos y revoluciones sociales en la sociedad
civil alrededor del mundo. Es decir, la gente ha sido empujada
por la economía global hacia nuevos papeles como protagonistas
sociales y económicos, y en este proceso, han estado demandando
desde abajo la democratización de la vida social. Los movimientos
de democratización alrededor del mundo se desarrollan entonces
en el contexto de los procesos políticos transnacionales
y una sociedad civil extendida que trasciende los límites
nacionales. En este marco se dan las luchas de los mexicanos desde
el norte (Estados Unidos) y los zapatistas desde el sur (Chiapas)
por democratizar a la formación económico-social
mexicana, cuestionando al mismo tiempo el neoliberalismo y la
globalización.
En esta ponencia se hará
un análisis de las luchas de los mexicanos en Estados Unidos
como parte de los movimientos sociales y políticos de la
sociedad civil transnacional.
Dr. Fernando Saúl Alanis Enciso, Coordinador
del Programa México-EU, El Colegio de San Luis.
Entre 1917 y 1918 cientos de mexicanos, y sus descendientes
nacidos en Estados Unidos, enfrentaron una severa campaña
de conscripción. Muchos fueron obligados a enrolarse en
el ejército estadunidense, otros fueron orillados a mostrar
lealtad al país donde vivían. Ante esta situación,
el gobierno de México se vio en la necesidad tomar diversas
acciones para proteger a sus nacionales y, a la vez, definir a
quienes correspondía la nacionalidad mexicana y la protección
del gobierno de México. La forma en que se llevó
a cabo el debate en torno a la nacionalidad y las conclusiones
a las que llegó el gobierno mexicano de aquel entonces
son el aspecto central de esta ponencia. La relevancia de este
trabajo radica en que es uno de los primeros precedentes en los
cuales el gobierno mexicano comenzó la discusión
sobre la definición de la nacionalidad de los mexicanos,
y sus descendientes nacidos en Estados Unidos. La manera en que
lo resolvió es una lección de la forma en que el
gobierno actual podría actuar.
Dr. Jesús Martínez Saldaña,
California State University, Fresno.
En este trabajo deseo discutir los desafíos
y las oportunidades que han surgido para redefinir la relación
entre los migrantes mexicanos y los dos sistemas políticos
a los que están vinculados. El objetivo es no sólo
de discutir el significado del voto para los mexicanos en el extranjero,
sino de examinarlo dentro de un contexto que permita especular
lo que puede y/o debe ocurrir en una región del mundo donde
las tendencias económicas y demográficas están
alterando lo que entendemos por nación, membresía
política, derechos humanos, y democracia.
Dr. Arturo Santamaría Gómez, Escuela
de Ciencias Sociales, Universidad Autónoma de Sinaloa.
La exigencia del
voto en el extranjero es la expresión más reciente
de las transformaciones que ha tenido la evolución histórica
de la ciudadanía mexicana. En este tenor México
llega un tanto tardíamente a la legislación de un
ejercicio ya practicado por ciudadanos de muchos países
con corrientes migratorias importantes. No obstante, la población
inmigrante mexicana e incluso la nacida en Estados Unidos ha practicado
una ciudadanía de facto aunque sin ejercer el derecho al
voto para elegir autoridades mexicanas. Desde el siglo XIX los
sectores cultural y políticamente más activos de
las comunidades mexicanas al norte de la frontera no dejaron de
participar en la vida política mexicana al sur de la frontera.
Así que en el caso mexicano, el derecho al voto en el extranjero
recientemente legislado, o en ausencia como establece el derecho
estadounidense, es la consecuencia y manifestación más
reciente de la larga participación política de la
población mexicana migrante al norte de la línea
fronteriza. Con su pleno ejercicio en el año 2006 se confirmaría
que la nación mexicana ha existido desde el siglo pasado
más allá de la frontera con Estados Unidos.
Mtra. Xóchitl Bada, University of Chicago.
Este trabajo presenta
los principales factores que afectan los múltiples niveles
de la ciudadanía trasnacional de los mexicanos viviendo
en el extranjero, principalmente en los Estados Unidos. Este es
un documento empírico que tiene como objetivo fortalecer
la discusión sobre los actores y factores que son indispensables
para mejorar nuestro entendimiento de la relación entre
ciudadanía y derechos políticos de los migrantes
mexicanos y las implicaciones que esta relación tendrá
en la formación del nuevo Estado-nación mexicano.
La transición democrática en México
es un fenómeno innegable; sin embargo, ésta no ha
sido capaz de conceder derechos políticos plenos a todos
sus ciudadanos. Este fenómeno ha sido abordado por los
especialistas y la opinión pública desde dos principales
ópticas. Para algunos, conceder derechos políticos
para los mexicanos que viven fuera del país constituye
un riesgo para la soberanía nacional; sin embargo, para
otros el derecho a votar es un derecho político inalienable
que todos los ciudadanos deben gozar independientemente de su
lugar de residencia.
Este trabajo estudia el significado que este debate
tendrá en relación con la redefinición territorial
del Estado-nación mexicano debido a que algunos sectores
han discutido ya las posibilidades de una reconstrucción
del mapa electoral, con el fin de integrar distritos electorales
trasnacionales. Asimismo, esta discusión invita a revisitar
la definición normativa de ciudadanía y nacionalidad
mexicanas, conceptos que han sido constantemente manipulados en
el transcurso de este debate para ajustarse a diversos intereses
políticos.
Dr. Jorge Durand, Universidad de Guadalajara.
La población migrante mexicana en Estados Unidos
sigue un patrón de distribución geográfica
que se caracteriza en primer lugar por la concentración
y en segundo término por la dispersión. La inmensa
mayoría de la población migrante está concentrada
en pocos lugares, mientras que una minoría está
dispersa en un multiplicidad de localidades. Esta constación
nos permite hablar de un sistema de distribución geográfico
de la migración mexicana en Estados Unidos, aspecto que
tendrá que tomarse en cuenta, cuando se lleve a cabo la
próxima elección presidencial y los mexicanos residentes
en el extranjero tengan oportunidad de ejercer su derecho y obligación
de votar.
Dr. Leonardo
Valdés Zurita. IEDF/UAM/Somee,
La democratización de todo sistema político
implica ampliación de los derechos políticos de
los ciudadanos. Bajo esa perspectiva la ampliación del
sufragio ha sido un ingrediente fundamental de los antiguos y
modernos procesos de democratización en diversos países.
El voto para los obreros, a mediados del siglo XIX en algunas
naciones europeas, fue la primera expresión de lo que hoy
llamamos sufragio universal. En realidad, estaba lejos de serlo.
Faltaba, al menos, el voto para la otra “mitad del cielo”:
el sufragio femenino.
En México, por el tipo de régimen
autoritario con un sistema de partido hegemónico que existió
durante buena parte del siglo XX, la ampliación de los
derechos ciudadanos ha estado vinculada no sólo con el
aspecto formal del sufragio universal, sino también con
las circunstancias reales del sufragio efectivo.
Evidentemente los ciudadanos mexicanos
que residen en el extranjero deben acceder al derecho al voto.
Para que ello sea real, deben considerarse algunos aspectos demográficos,
jurídicos, políticos, e, incluso, técnico-organizativos.
De eso trata este trabajo.
Germán Rodríguez Lule.
Para que la discusión tenga autoridad moral
y académica, es necesario establecer, previamente, algunos
planteamientos fundamentales, por ejemplo:
·
¿Consideramos extranjero un territorio que perteneció
a México y lo perdió en circunstancias jurídicas
dudosas, las cuales debemos retomar su estudio?
·
* Por principio jurídico, a todo derecho corresponde
una obligación. ¿Deben
tener derechos políticos quienes no tienen obligaciones
fiscales?
·
*¿Deben tener derechos políticos quienes
deciden no vivir en México y sin presiones económicas
adoptan otra nacionalidad?
·
*¿La doble nacionalidad denota falta de patriotismo?
Indudablemente, un tema complejo. Para discutirlo
deberán tomarse en consideración aspectos antropológicos,
sociales, políticos y jurídicos, por citar algunos.
Lic. Amílcar
Peñuñuri Soto, Departamento de Sociología
y Administración Pública y Psicología y
Comunicación, Universidad de Sonora.
Este trabajo
surge en medio de la discusión suscitada en distintos niveles
de nuestro ámbito público, por hacer efectivo el
voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero y
retoma como estudio de caso las ciudades de Tucson, Arizona y
Chicago Illinois, ambas con una muy importante población
nacida en territorio nacional.
No se trata aquí de argumentar sobre la necesidad
o no de reconocer o extender esta facultad a quienes por una u
otra razón viven lejos de su lugar de origen. La intención
del presente trabajo es dar a conocer de una manera mas concreta,
la percepción que este importante número de mexicanos
tiene en relación a la gestión gubernamental, los
partidos, los principales problemas sociales, las instituciones
políticas tales como el congreso, el senado, su concepción
sobre la justicia, la política, la democracia, así
como las expectativas que genera el proceso de transición
política y el nuevo gobierno.
En
este trabajo tratamos de explicar como las instituciones y partidos,
es decir la estructura política externa del sistema, así
como el medio y la comunidad, inciden sobre las concepciones e
imágenes que los mexicanos residentes en Chicago y el sur
de Arizona tienen sobre las instituciones políticas en
México tomando en cuenta de una manera muy especial al
estudio de los valores, entendidos como “base de la acción
individual y como elementos centrales de la estructuración
colectiva”, mismos que pueden originar una serie de actitudes
y opiniones.
Este trabajo forma parte de una investigación
que hace uso de técnicas
manejadas en la Ciencia Política, la Sociología,
la Antropología Social y demás, aunque el peso metodológico
recae en buena parte sobre los estudios de opinión, la
encuesta fundamentalmente, así como la entrevista en profundidad.
También tratamos de establecer
el nivel de las representaciones sociales que los residentes
mexicanos en el extranjero tienen sobre el sistema político
mexicano, conceptualizando a estas como la carga de opiniones,
actitudes y valores que un grupo de personas tienen sobre un determinado
tema, en este el caso sobre el fenómeno antes mencionado.
A su vez abordamos el tema del espacio público
como parte de una preocupación central por este ámbito
de interacción en que los individuos califican el accionar
del poder y plantean al Estado sus necesidades y anhelos. Es decir
lo extraordinario del caso es que este espacio público
imaginario se sitúa en un plano internacional, la relación
de las demandas de los mexicanos en el extranjero y las respuestas
que da el Estado a estas demandas están mediadas por una
serie de factores que escapan totalmente del control político
de los principales constructores de dicho ámbito de discusión:
los medios masivos de comunicación, especialmente los que
operan en el extranjero, en ciertos momentos bajo criterios ajenos
a la lógica corporativa mediática tradicional.
En resumen en el ensayo a desarrollar y en el caso
de las concepciones políticas de los mexicanos en el extranjero,
lo público enfrenta toda una discusión y un reformulación
desde su base inicial, el debate generado parte desde los argumentos
en torno a que los mexicanos en el extranjero no han recibido
la suficiente ilustración sobre los que acontece en la
esfera de lo político en México y que solo deben
participar cívicamente en las comunidades donde actualmente
residen alimenta y anima la polémica, sin embargo en tiempos
modernos lo público aparece posibilitado y constituido
por la mediación comunicativa de los medios masivos de
comunicación. Es decir lo público se expande por
la interacción y de la mano de un ente no público
y sujeto a intereses privados, los medios que actúan, influyen,
refuerzan y generan en el imaginario colectivo de los mexicanos
en el exterior una serie de creencias, actitudes y valores.
Dra. Luin Goldring,
York University, Toronto, Canadá.
Este trabajo propone
un marco conceptual para analizar el género y la geografía
de las prácticas de ciudadanía, tomando el caso
de organizaciones transmigrantes mexicanas en los EEUU.
Tomando como punto de partida el trabajo feminista sobre
la ciudadanía, conceptualizo a la ciudadanía como
un fenómeno que incluye prácticas tanto formales
como sustantivas que se ejercen en diversos espacios geográficos,
y con varios niveles de autoridad política.
Esta perspectiva se usa para analizar el papel de políticas
estatales y de las organizaciones transmigrantes en el proceso
de producir y/o reproducir ideologías de género,
y de engendrar las prácticas de ciudadanía.
Uso material de mi investigación sobre organizaciones
zacatecanas en California para ilustrar cómo dichas políticas
y organizaciones refuerzan
jerarquías patriarcales.
Los hombres encuentran un espacio privilegiado para desempeñar
la ciudadanía dentro de las organizaciones y en los espacios
transnacionales mediados por el estado.
Las mujeres son excluidas de la participación formal
dentro de estos espacios, y quizá prefieran orientar sus
prácticas de ciudadanía dentro de los EEUU.
Mtro. Alexis Juárez
Cao, Instituto Electoral del Estado de Puebla.
El reconocimiento
del voto de los mexicanos que residen en el extranjero es un tema
que ha adquirido mayor interés, tanto de la comunidad nacional
como en las organizaciones de poblanos residentes en el extranjero.
El estado de Puebla es una de las entidades del
país que tiene mayor número de habitantes que residen
y trabajan legal o indocumentadamente en los Estados Unidos de
América. Una característica de esta población
poblana, es que se ha concentrado en tres ciudades norteamericanas:
Nueva York, Chicago y Las Vegas. En la primera ciudad residen
el equivalente al diez por ciento del padrón electoral
actual (IFE, 2000) y el ocho por ciento de la población
del estado de Puebla (INEGI, 2000).
La conformación de auténticas
comunidades transnacionales de poblanos, hace necesario plantear
el reconocimiento de sus derechos políticos. Por lo anterior
consideramos legítimo que los poblanos que residen en Nueva
York puedan participar en las elecciones para elegir al gobernador
de la entidad dada su importancia numérica y por sus invaluables
aportaciones económicas hacia sus regiones de origen. Ende
que su condición de migrantes no les hace perder sus derechos
de ejercer el voto.
El presente trabajo no pretende revisar el debate
teórico de la última década, ni los planteamientos
académicos en contra de llevarlo a cabo. Tiene por objeto
mostrar las ventajas y desventajas que tendría para los
diferentes actores políticos que participan, así
como una serie de propuestas operativas que resultarían
de llevar a efecto el proceso electoral en el caso particular
del estado y la ciudad de Nueva York y que podría ser punta
de lanza para otros estados en semejantes circunstancias.
Dra. Lourdes C. Pacheco
Ladrón de Guevara, Dirección de Investigación
Científica, Universidad Autónoma de Nayarit.
Los mexicanos en el extranjero, particularmente
en los Estados Unidos, están lejos de constituir un grupo
homogéneo. Un porcentaje importante lo constituyen los
miembros de diversas culturas indias que, como tales, viven y/o
trabajan temporalmente en ese país. Las condiciones específicas
de pertenencia a etnias los convierte en participantes del proceso
democrático desde la identidad colectiva otorgada por la
pertenencia a una cultura étnica determinada. La ponencia
explora las características otorgadas por la etnicidad,
como punto de partida para instrumentar el voto desde el exterior.
Mtro. Ricardo Contreras Soto. ESCACE, Universidad de Guanajuato.
El presente trabajo es parte de la reconstrucción del perfil del emigrante, su trayectoria e inserción en el mundo laboral en Estados Unidos, tomando como referencia 438 migrantes entrevistados en la región del bajío en Guanajuato, para reflexionar sobre sus condiciones económicas, culturales, políticas, jurídicas y de participación social en los diversos espacios sociales, aproximarse y replantear las “ciudadanías” desde varios de los problemas pendientes, actuales y potenciales en los países y regiones emisores y receptores, que existen en los procesos de globalización y de los procesos de migración en la división internacional de trabajo dentro del sistema mundial: economía mundo.
Dr. Miguel Moctezuma Longoria, Unidad de Posgrado
en Ciencia Política, Universidad Autónoma de Zacatecas.
…Tres son las vías de tratamiento de
este problema: por un lado, la inmigración plantea el cuestionamiento
a los términos de inclusión de los inmigrantes en
la comunidad nacional imaginaria del estado de recepción
en el orden político y legal; por otro, los inmigrantes
crean ligas sociales y políticas con su país de
origen, estableciendo instituciones que trascienden los límites
de los países de origen y destino, y un tercer elemento
son las relaciones no formalizadas que les sirven de base para
su participación política como miembros de sus comunidades
de origen, tengan o no derechos políticos. En nuestro caso,
nos interesa poner de relieve los dos últimos aspectos,
en los cuales se hacen presentes los migrantes de Zacatecas.
Dra. Dolores Paris Pombo, Departamento de Relaciones Sociales, División de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco.
En esta ponencia, propongo analizar críticamente la idea de democracia que se ha impuesto en México y en toda América Latina a lo largo de las dos últimas décadas, es decir un modelo de democracia que algunos llaman “restringida” o incluso “elitista”, construida con base en una ciudadanía limitada. Se trata de un modelo acorde con las políticas neoliberales, los procesos de globalización y la nueva cultura hegemónica basada en la competencia, la supremacía del mercado y el hiperindividualismo.
Los procesos de participación política no pueden separarse de las formas de pertenencia cultural tales como las identidades étnicas o de género. En ese sentido, es preciso recuperar algunas formas de participación comunitaria en la toma de decisiones que permiten involucrar a los grupos sociales en la resolución de las problemáticas cotidianas a las que se ven confrontados y en la superación de los procesos de opresión sociocultural (como la discriminación étnica y de género). Asimismo, la representación política tiene que estar vinculada con los problemas sociales, económicos y culturales que viven los propios ciudadanos, con las demandas y las propias soluciones emanadas de las luchas sociales.
Contra la idea del ciudadano abstracto que emite un voto cada tres años, avasallado por las estrategias de mercadotecnia electoral, propongo reconstruir el concepto de democracia a partir de las alternativas que han desarrollado algunos movimientos sociales: autonomía de las comunidades, formas de representación diferenciadas, participación de los actores en el diseño de políticas que van a afectar sus intereses etc.
Mtra. Miryam Hazán y Dr. Rodolfo de la Garza,
University of Texas at Austin.
La ponencia pretende
explorar cuáles son las actividades que desarrollan los
Estados de orígen para atraer la atención de sus
nacionales residentes en otros países. Entre otras cosas,
tratará de explicar las razones por las cuáles Estados
nacionales que antes fueron poco activos con sus conacionales
en otros países ahora han dado un giro completo a sus políticas
migratorias y les dedican una gran atención. La ponencia
también pretende explicar cómo estas actividades
de los Estados de origen impactan en las comunidades radicadas
fuera del territorio nacional y cómo los emigrantes interactúan
políticamente con sus Estados de origen y con los Estados
que los reciben. Estos aspectos han sido recientemente estudiados
por enfoques trasnacionalistas.
En la ponencia se recopilaran las aportaciones de
los enfoques trasnacionalistas para entender el fenómeno
estudiado, y a ello se le integrará el enfoque de nuevo
institucionalismo o institucionalismo histórico utilizado
ampliamente en las ciencias políticas. La ponencia presentará
investigación original realizada recientemente en comunidades
de mexicanos en Texas, así como investigación realizada
en comunidades de Colombianos en Nueva York.
Dra. Leticia Calderón Chelius, Instituto
José María Luis Mora.
La ponencia ofrece resultados de investigación
de lo que ha sido el proceso de extensión de leyes que
permiten que los ciudadanos radicados en el exterior participen
formalmente en la vida política de sus países de
origen.
En América Latina se ha dado un proceso gradual
de democratización que ha contado en todos los casos con
leyes y procedimientos jurídicos que amplían las
posibilidades de participación electoral independientemente
de que sus ciudadanos se encuentren fuera de la nación.
En cada país el debate ha revelado la naturaleza de su
régimen político, mostrando las posibilidades de
flexibilizarse ante los nuevos desafíos del contexto internacional,
pero además, el debate en que se ha establecido la posibilidad
de conceder derechos políticos fuera del territorio el
complejo proceso en la conformación de nación independiente
que cada Estado, esto es, que al hablar de derechos políticos
de los migrantes se alude a la esencia misma del nacionalismo
de cada país.
En esta ponencia se discute este proceso contrastándolo
con el caso mexicano como uno de los más complejos dado
el nacionalismo mexicano y la compleja transición política
en proceso. Se incluyen las experiencias de la mayoría
de los países de América Latina con que se cuentan
hasta el momento en la investigación citada.
Lic. Angela Lucía Serrano Carrasco, Instituto
José María Luis Mora.
La ciudadanía
en Colombia es un atributo que lleva todo colombiano consigo mismo,
independientemente del lugar del planeta en que esté habitando.
Este principio es relevante cuando estamos refiriéndonos
al país más expulsor de la región, con cerca
de 9% de su población residiendo en el exterior, y cuando
es escenario de uno de los conflictos políticos más
largos de la historia del continente. La ponencia presentará
cómo en la última década, junto a la agudización
de la crisis política interna, los colombianos en el exterior
se han movilizado para ser incluidos dentro del régimen
desde su condición de migrantes, y cómo esta iniciativa
confluyó con el interés de la cúpula política
por redireccionar el régimen.
Dra. Gilda Waldman M.
Las grandes corrientes migratorias constituyen,
hoy uno de los fenómenos más importantes
de la sociedad contemporánea. Sus flujos corren, sobre
todo, del este al oeste y del sur al norte, es decir, de la pobreza
hacia las zonas de riqueza, recursos y trabajo.
Tal fenómeno puede implicar consecuencias culturales
y políticas significativas. Entre las primeras pueden anticiparse
las siguientes:
a): los migrantes asumirán una “identidad
nómade”, es decir, la identidad originaria será
re-escrita y modificada deshaciendo los vínculos que la
ligan a un centro específico y abriéndose a una
mutua imbricación entre
“nosotros” y “ellos”.
b): las corrientes migratorias crearán “identidades
mestizas” en los centros receptores, producto de la mezcla
de diferentes modos de vida, tradiciones, lenguas e historias.
c): difícilmente será posible hablar
de “identidades nacionales” o culturales unívocas
y fijas.
d): declinarán las nociones de eurocentrismo
o de la “cultura occidental” como modelo de toda cultura
posible.
Entre las consecuencias políticas, pueden
señalarse.
e): el incremento de grupos
xenófobos y racistas.
f): el fortalecimiento de exigencias de los grupos
migrantes minoritarios.